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適應現代商貿業發展趨勢 做好商業網點規劃工作(武漢)

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適應現代商貿業發展趨勢  做好商業網點規劃工作

 武漢市商業局

  

  九十年代以來,我們十分重視我市商業網點的規劃、建設、管理工作,堅持把優化網點布局,提升網點功能,發展新業態,作為推動我市流通現代化,增強我市綜合競爭力的重要內容之一。現將我市商業網點的現狀和下一步工作思路匯報如下:

    一、武漢市商業發展和商業網點建設的基本情況

    隨著商貿服務業的市場化進程加快,我市商業網點已形成多元化投資格局,促進了結構改善,功能提升,具有行業門類齊全,大中小網點配套,綜合型專業性兼備,新興業態不斷涌現的特點。主要體現在:

    (一)商貿業經濟實力不斷增強。2001年,我市實現消費品零售總額為685億元,比上年增長13.1%,今年上半年實現消費品零售總額為366億元,同比增長12.2%;去年批零貿易餐飲業實現增加值為247億元,比上年增長9.7%,占全市GDP18.3%,今年上半年實現137億元,同比增長11.7%。去年末,全市各類商業網點為10.5萬個,比上年增長1.9%;各類商品交易市場635個,比上年減少95個,成交額474億元,比上年下降3.8%。其中消費品市場成交額為426億元,比上年增長24.6%o

    (二)新興商業業態迅速發展。“九五”期間以來,我市以大型購物中心、大型綜合超市、大型專業店、倉儲式商場、超市、專業店、專賣店等為代表的新興零售商業業態呈現出蓬勃發展的態勢。目前,已開業的武商集團“摩爾城”,營業面積近20萬平方米,年銷售額達28億元;單店營業面積超過3000平方米的大型綜合超市達到28家,營業面積約43萬平方米,年銷售額約48億元;經營家電、建材、家居等為主的一批大型專業店,正以其規模和品種優勢,展現專業經營特色;出現了麥德龍為代表的堅持把團體購買、中小零售商作為重點銷售對象,較為規范的倉儲式商場;超市發展中已呈現出標準超市和食品加強型超市等不同的經營特點;一批體現深入社區、便民利民的功能作用的便利店正逐步推進;相當數量的各類專業店、專賣店遍布三鎮的鬧市區和商業街,烘托了我市商貿服務業的環境氛圍。這些新興商業業態已成為我市商貿服務業的新的經濟增長點,已初顯現代商貿服務業的內涵。

    (三)連鎖經營方興未艾。通過發展連鎖經營,調整網點布局,實現規模效應,有力地推動了我市商業網點的結構改善。中百集團實現“金邊銀角”的發展戰略,在城郊結合部的交通要道處設置大型綜合超市,收購金田超市后,積極發展深入社區的超市,滿足了當地消費者既買得到又買得放心的消費需求。目前全市具有連鎖經營性質的網點數約1300余家,其中餐飲業有270家,大型超市、超級市場、便民店約230家,醫藥店約500家,其他商品和服務的專業店、專賣店(如電器、品牌專營專賣、彩擴等)約300家。實行連鎖經營的網點,無論是門面裝飾、店堂環境,服務質量等方面都提高了一個新檔次。特別是餐飲業中的小藍鯨、太子、艷陽天、湖錦、武漢三五、湖北三五等年營業收入超億元的酒店,其連鎖網點場面宏大、環境優雅、人氣旺盛,為市內外消費者留下了深刻印象,成為了我市商貿服務業的一道亮麗景觀。

    (四)商業街特色初步凸現。配合城市功能提升,環境改造,我市在1999年投資2.5億元,建設了中山大道商業景觀街,在2000年投資2億元改造了江漢路商業步行街,在2001年投資1.2億元改造了沿江大道休閑街,今年還將完成天梨路長達32公里的迎賓景觀路改造工程。各區政府也先后建設培育了橋口路美食街、萬松園路國際品牌街、鷹臺路商業步行街、香港路、臺北路休閑街等商業特色街。商業街的興起,展現了高雅、時尚的品位和滿足個性化消費的特色。

    (五)功能檔次得到提升。明確市場定位,突出經營特色已成為眾多商業網點經營者提升其功能檔次的首選方向,推動了我市商業網點的結構調整。一是各種專業店、專賣店的興起和發展,出現了經營細化、網點集聚的趨向。二是大型商品批發交易市場主動放棄或淘汰部分銷路不暢的商品,轉向經營產業支撐能力強,商品類別集中,品牌多樣的專業性特色商品,一店一品、一樓一品的經營網點不斷出現,逐步改變了商品交易市場經營初級產品,實行粗放經營的狀況。漢正街的皮具箱包市場已成為漢正街市場中的專業特色市場,發揮了皮具箱包商品在漢的重要分銷作用。三是建材陶瓷、蔬菜水果、服裝面料、鞋類針織、飲品酒類等專業性商品交易市場,形成了產地、地域特色和商品大類集中,突出了我市集聚和輻射功能。四是我市的區位優勢、開放的投資環境和良好的市場前景,吸引了王府井百貨、華聯超市、好又多、好美家、家樂福、新世界、永安兒童購物中心、麥德龍、莊勝崇光、正大超市、大潤發、百安居、普爾斯瑪特及百勝餐飲、麥當勞等外地商業資本和海外商業資本投資興建或改擴建商業網點,既豐富了我市商業網點的業態業種,也促進了我市商業網點功能檔次的提高。

    二、制定我市商業網點規劃的主要工作情況

    1999年開始,我市即著手《武漢市商業網點布局規劃(2001-2010)》的編制工作,其間開展了大量調研,并邀請專家學者進行了專題咨詢研討,組織了市、區有關部門和企業多次討論。去年下半年以來,為貫徹落實國家經貿委《關于城市商業網點規劃工作的指導意見》,我市繼續開展了深入調查和探討,對《網點布局規劃(討論稿)》作了進一步修訂完善,目前正在與市有關部門進行銜接。

    我市商業網點規劃的指導思想初步確定為,依據《武漢市城市總體規劃》,結合《武漢商貿業“十五”發展計劃綱要》確定的目標和精神,按照我市市域城鎮體系規劃的功能分區定位的要求,圍繞中心商業區、市級商業中心、市級商業副中心、社區商業中心等四級服務體系和結構布局,適應我市一、二、三、四環線為“骨架”的交通新格局的形成,堅持以人為本,以增強商業網點功能建設,優化商業布局為核心,引導投資者和經營者在商業網點的建設、調整中,把握市場定位,優化選址方案,準確選擇業態,擬定合理規模,完善經營結構,提升服務功能,取得良好效益,不斷推動我市商貿服務業向現代化邁進的步伐,為把武漢建成華中地區金融商貿中心奠定堅實的商品貿易和服務貿易的基礎。

    《網點布局規劃》的總體框架為,加強漢口中心商業區的建設;推動中南路、鐘家村兩個市級商業中心的繁榮繁華;建設發展30個市級商業副中心(亦即區域商業中心);培育一批專業特色商業街;在各居住用地集中的主要地區規劃設置一批社區商業中心;在11個重點城鎮和城關鎮增加商業業態和業種,逐步形成市級商業副中心;在中心鎮及一般建制鎮,引導發展具有規模經營、規范服務特點,能滿足居民和農民生活、生產需求的商業網點。

    “十五”期間,我市商業網點規劃建設的重點體現在以下幾方面:

    第一發展新業態。大型綜合超市發展到50家左右;倉儲式商場發展到10家左右;大型專業店發展到20家左右;建成4-6座融購物、旅游、休閑、娛樂、餐飲、文化功能于一體的10萬平方米以上的現代化大型購物中心;具有連鎖經營性質和示范效應的超級市場達到300家以上;培育實行連鎖經營的便利店、專賣店、專業店達到2000家以上;大型特色餐飲店、酒樓達到50家左右。

    第二增強集散功能。在三鎮形成多點位的商務集中區,吸引國內外具有商品優勢和經營管理優勢的國內外知名企業在漢設立的分支機構或總代理、總經銷商聚集;建設輻射范圍5500公里左右的現代物流配送中心10個;培育功能齊全、特色突出的面向全省、全國的商品交易市場20個左右。

    第三突出經營特色。中心商業區、市級商業中心功能進一步完善,集散能力進一步增強;培育發展專業特色商業街20條左右;建成具有規模,體現示范效果的市級商業副中心(亦即區域商業中心)10個左右;建設功能完善的典型社區商業服務中心80100個。

    三、近期落實網點規劃的主要工作思路

    (一)抓緊做好網點規劃的審定工作。我們將抓緊與市規劃等部門的銜接,爭取在九月份完成網點布局規劃的定稿工作,為增加網點規劃的權威性,擬報請市政府對該網點規劃審定后,予以批轉。

    (二)制訂地方標準,作為實施網點布局規劃的重要依據。參照國家標準,學習上海市的做法,我們將擬定《武漢市商業區域分類設置規范》、《武漢市零售商業業態分類規范》,爭取作為地方標準予以頒布,用于指導我市商業區域的規劃,商業網點的選址定點、新建、改擴建等。這兩個規范的初稿已形成,即將與市、省質監局銜接,組織評審,力爭年內頒布。

    (三)完善我市城區大中型零售商場超市項目預審制度。將盡快修改充實完善聽證會的暫行辦法,力爭早日實行聽證制度。擬在預審過程中增加聽證的環節和步驟,以保證預審過程的公開、透明和規范,促使預審意見科學合理。

    (四)堅持不懈地抓好商業網點建設目標任務的完成。我們將按照“十五”期間商業網點建設奮斗目標,分年確定目標任務,并努力逐年完成。在今年商業網點建設的目標任務中,將計劃建設20個大中型超市;發展70個深入社區的便民超市和便民店。

    (五)建立完善全市商業網點規劃、建設、管理工作體系。市區商業行業主管部門將以網點布局規劃為基礎,以即將擬定的《武漢市商業區域分類設置規范》、《武漢市零售商業業態分類規范》為依據,建立市場準入機制,采用分類指導的方式。對各類商業區域的設置,在規劃上超前介入,在建設中注重功能完善,在管理上引導不同業態業種的配套組合,對各種業態注重培育經營特色,不斷優化我市商業網點的布局和結構。

 

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